2025年5月27日 剛果（金）金沙薩/華盛頓綜合報道
剛果（金）與美國圍繞關鍵礦產的“資源換安全”協議談判進入最后沖刺階段。據剛果（金）礦業部長帕卡邦巴向英國《金融時報》披露，雙方計劃在6月底前簽署協議，以鋰、鈷等戰略礦產開采權換取美國軍事保護與基建投資，同時推動結束東部持續30年的叛亂沖突。這一協議若落地，不僅將重塑全球新能源金屬供應鏈格局，更標志著中美在非洲資源博弈進入白熱化階段。
協議核心：以礦產為餌，撬動地緣支點
根據剛果（金）政府提交的方案，美國企業將獲得全球最大鈷礦床——騰克豐古魯姆礦（中國洛陽鉬業持股80%）周邊未開發礦區的獨家勘探權，以及馬農鋰礦（預估儲量664萬噸，占全球20年需求）的優先開采權。作為交換，美國需承諾：
•軍事介入：通過無人機與特種部隊打擊M23叛軍，并允許美軍使用剛果軍事基地保護礦產運輸線；
•基建投資：投入50億美元建設巴納納深水港及連接礦區的鐵路，對標中國“一帶一路”的洛比托走廊；
•供應鏈重組：強制要求美企采用本土技術精煉，打破中國對鈷精煉80%產能的壟斷。
剛果（金）總統齊塞克迪直言，協議目標直指“減少對華依賴”，但強調“不會損害中企既有權益”。然而，中國在剛果（金）的70億美元礦產投資面臨系統性風險。
市場沖擊：鈷鋰價格或迎過山車行情
短期：供應擔憂加劇價格波動
協議預期已引發市場劇烈反應：
鈷價：倫敦金屬交易所（LME）鈷價近三個月下跌18%，因交易商擔憂西方產能釋放導致過剩；
鋰價：電池級碳酸鋰價格反彈受阻，市場擔憂剛果（金）鋰礦開發加速將沖擊南美鹽湖提鋰份額。
中期：供應鏈裂變為兩大陣營
若協議落地，全球鈷供應鏈將呈現“中美雙軌制”：
•美國陣營：剛果（金）鈷礦經盧旺達加工后出口，通過“礦產安全伙伴關系”（MSP）機制流向特斯拉、通用汽車；
•中國陣營：依托現有合資礦山（如中色股份控股的迪茲瓦礦）及本土精煉產能，維持對寧德時代、比亞迪的供應。
長期：技術路線競爭白熱化
中國已啟動反制計劃：
1、無鈷電池：寧德時代宣布2025年鈉離子電池產能擴至100GWh，削弱鈷的戰略價值；
2、資源卡位：通過“采礦權換押金”模式鎖定剛果（金）新礦區控制權；
3、南南合作：聯合南非、贊比亞共建跨境運輸走廊，規避美軍控制的洛比托走廊。
4、深層博弈：安全依賴與主權陷阱
剛果（金）的“走鋼絲”策略
齊塞克迪政府試圖在中美間玩平衡術：
對美訴求：借軍事打擊M23叛軍（被指獲盧旺達支持），重奪東部礦區控制權；
對華策略：保留中企現有礦權，但禁止新增投資以迫使技術轉讓。
美國的“資源殖民”算盤
特朗普政府將協議視為“對華關鍵礦產阻擊戰”的關鍵節點：
•軍事捆綁：效仿烏克蘭模式，將礦產準入與安全承諾深度綁定；
•基建陷阱：要求剛果（金）承擔鐵路80%融資，實質是“以資源償債”。
中國的“韌性”與“隱憂”
盡管面臨挑戰，中國仍握有底牌：
•電力控制：剛果（金）80%電力依賴中資水電站，斷電風險可制約任何違約行為；
•技術壁壘：全球60%鈷精煉產能在中國，短期難以替代。
•專家警告：協議或成“潘多拉魔盒”
喬治城大學非洲政策專家阿米莉亞·摩根指出，協議存在三大風險：
1、安全外溢：美軍介入可能引發與盧旺達沖突，導致礦區癱瘓；
2、社會動蕩：強制取締手工采礦（占鈷供應20%）將激化民怨；
3、市場失衡：若西方產能釋放不及預期，全球新能源產業將面臨原料短缺。
剛果（金）民間組織“盧查勇士”成員斯圖爾特·穆欣多更直言：“讓私營軍事公司掌控礦產，是對主權的背叛！”
未來展望：金屬江湖的“大航海時代”
無論協議最終如何落地，全球金屬市場已進入重構周期：
鈷：從“電池金屬”向“戰略物資”蛻變，地緣屬性超越供需基本面；
鋰：南美“鋰三角”與非洲“鋰走廊”的博弈將主導未來十年定價權；
銅：剛果（金）銅礦開發或因電力短缺（僅30%礦區通電）滯后，支撐銅價長期高位。
在這場資源爭奪戰中，沒有永恒的贏家，只有時代的賭局。剛果（金）的“投美”抉擇，或許只是百年變局的一個序章。
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