10 月 9 日，商務部發布 2025 年第 61 號、62 號公告，正式對稀土相關技術及境外涉稀土物項實施出口管制。這一政策精準回應了近期境外組織非法獲取技術用于軍事領域的安全隱患，標志著我國戰略礦產資源保護從 “資源管控” 向 “技術防護” 全面升級，當日稀土板塊指數應聲大漲 8.96%，印證市場對政策價值的高度認可。?
此次管制并非空穴來風。商務部新聞發言人披露，今年以來打擊稀土走私專項行動雖取得成效，但發現部分境外勢力通過非法渠道獲取我國稀土開采、冶煉分離等核心技術，將其生產的磁材等物項輸送至軍事敏感領域，對國家安全構成直接威脅。?
新政針對性劃定管制紅線：一方面明確將稀土開采、冶煉分離、磁材制造、二次資源回收等全鏈條技術及生產線運維技術納入管控，未經許可不得出口；另一方面對境外使用中國技術或原料生產的稀土物項，若價值占比超 0.1% 即需申請許可證，向軍事用戶出口原則上不予許可。值得注意的是，政策設置合理過渡期，并對醫療救援等人道主義用途豁免許可，兼顧安全與產業靈活性。?
政策底氣源于我國在稀土產業的絕對優勢。美國地質調查局數據顯示，2024 年我國稀土儲量占全球 49%，產量占比達 70%，更構建起 “采礦 - 冶煉 - 磁材 - 終端應用” 全產業鏈體系。國內 “南重北輕” 雙寡頭格局顯著 —— 中國稀土集團與北方稀土掌控 85% 的開采指標和 90% 的冶煉產能，為技術管制提供了產業基礎。?
這種優勢在高端制造領域尤為關鍵：稀土永磁材料是新能源汽車驅動電機、人形機器人關節、AI 服務器散熱系統的核心部件，其技術壁壘直接影響全球高端制造產業鏈安全。此次技術管制恰是對中信建投研報中 “有色板塊戰略價值凸顯” 判斷的強力印證。?
政策發布當日，A 股稀土板塊即刻爆發：安泰科技漲停，金力永磁大漲 12.48%，北方稀土、包鋼股份等龍頭漲幅超 8%，板塊成交量激增至 294.5 億元，較前一交易日激增 90%。這與中信建投此前強調的 “有色板塊為核心配置” 形成市場呼應。?
機構分析指出，短期看技術管制將強化稀土產業鏈的國產技術溢價，利好北方稀土、廈門鎢業等掌握核心工藝的龍頭企業；長期而言，政策將推動國內企業加速稀土永磁電機、超導材料等高端應用研發，與新能源、人形機器人等賽道形成協同增長，進一步夯實有色板塊在震蕩向上行情中的核心地位。
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