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鋰電池、稀土出口管制新規(guī)解讀

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核心事件:??
2025年10月9日,中華人民共和國商務(wù)部與海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布2025年第45、46、47、48號共四項公告,宣布對具有軍民兩用屬性的鋰電池、部分關(guān)鍵材料、稀土及超硬材料等物項實施出口管制。新規(guī)將于2025年11月8日正式生效。

管制范圍?
新規(guī)覆蓋四大類物項及其關(guān)鍵技術(shù)與專用設(shè)備:
高性能電池?:包括能量密度超300Wh/kg的鋰離子電池、特定規(guī)格的磷酸鐵鋰及三元材料等正極材料、人造石墨類負極材料及其核心制造設(shè)備。
?稀土資源?:重點針對鈥、鉺、銩、銪、鐿等中重稀土金屬、化合物、原礦,以及專用的萃取劑和生產(chǎn)設(shè)備。
?超硬材料?:主要包括特定粒徑的高品級人造金剛石(微粉與單晶)、工業(yè)用金剛石制品及其先進沉積制備設(shè)備。

合規(guī)要求?
出口商須向商務(wù)部申領(lǐng)許可證,并在報關(guān)時如實申報物項屬性及技術(shù)參數(shù)。海關(guān)對存疑貨物有權(quán)暫扣查驗,違規(guī)行為將承擔相應法律后果。
此舉旨在維護國家安全與技術(shù)優(yōu)勢,履行國際義務(wù)。政策并非禁止出口,而是對符合規(guī)定的貿(mào)易活動實施許可管理,旨在規(guī)范出口秩序,引導產(chǎn)業(yè)鏈升級。
市場影響?
預期短期內(nèi)可能出現(xiàn)集中出貨現(xiàn)象。中長期將推動優(yōu)勢企業(yè)加快海外產(chǎn)能布局,并轉(zhuǎn)向出口更高附加值的系統(tǒng)集成產(chǎn)品。已具備國際化產(chǎn)能的行業(yè)龍頭企業(yè)受影響相對較小,但其技術(shù)出口流程需適應新的審批環(huán)境。


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