據知情人士透露,近期,美國特朗普政府正通過商務部國際貿易管理局(ITA)介入磋商,推動紐約私募基金Cove Kaz Capital Group LLC與哈薩克斯坦主權財富基金(Samruk-Kazyna)就開發該國兩處全球最大未開發鎢礦床展開競標。
擬開發礦區為哈薩克斯坦上凱拉克廷礦(Upper Kairaktinskoye)和北卡特帕爾礦(North Katpar),總儲量預估達130萬噸鎢(折合量),可連續開采30-40年。鎢作為彈藥、穿甲彈等國防裝備的核心材料,被美國國防后勤局列為戰略儲備重點物資。此次競標涉及成立合資企業,由美方主導運營,產出的鎢將優先供應美國國防及商業領域,哈薩克斯坦通過利潤分成參與項目。
知情人士稱,美國政府正協調美國國際開發金融公司(DFC)和進出口銀行(EXIM Bank)為交易提供貸款支持,具體方案仍在磋商中。盡管特朗普政府明確表示不尋求項目股權,但通過聯邦機構介入融資被視為“非傳統手段”。哈薩克斯坦主權財富基金官網顯示,該交易將助力其成為全球鎢市場主要參與者。
此舉是美國減少對中國關鍵礦產依賴的關鍵舉措。中國目前控制全球大部分的鎢精礦產量,而哈薩克斯坦作為潛在替代來源,正深化與中美兩國的合作。值得注意的是,哈薩克斯坦近期已向多方發出競標邀請,至少一家中國國有企業提出溢價競標。美國地質調查局數據顯示,全球鎢供應鏈高度集中,任何重大供應中斷都可能沖擊美國GDP。
若交易達成,當前哈薩克斯坦正加速礦業開發,2024年采礦勘探許可證發放量同比增加50%,并計劃建設本土加工設施以提升附加值。不過,分析警告特朗普政府的關稅威脅可能適得其反,促使哈薩克斯坦進一步向中俄靠攏。
項目仍面臨多重不確定性:哈薩克斯坦政府尚未披露競標細則,且該國法律對外資礦業權益存在特殊限制;此外,中美貿易爭端背景下,項目融資可能受地緣政治因素干擾。
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